Son varios los desarrollos normativos que, al ser considerados en conjunto, permiten un mejor entendimiento de la política social del gobierno de Juan Manuel Santos. En la legislatura del segundo semestre de 2010 se presentaron y aprobaron la reforma al régimen de seguridad social en salud y el proyecto de ley de formalización y de primer empleo. Asimismo, se inició el trámite de la reforma constitucional mediante la cual se busca establecer el derecho a la sostenibilidad fiscal y, al finalizar ese año, se expidió un paquete de decretos para enfrentar la emergencia invernal. Durante este primer semestre de 2011, se ha surtido el procedimiento de la ley de restitución de tierras y de víctimas y, a más tardar, el 7 de mayo se habrá aprobado el Plan Nacional de Desarrollo.